Aktualna sytuacja finansowa i perspektywa rozliczania szpitali powiatowych w województwie świętokrzyskim oraz prowadzone przez ZPP bieżące prace legislacyjne związane z funkcjonowaniem powiatów – to wiodące tematy, które zostały poruszone podczas piątego w kadencji (2024-2029) posiedzenia Konwentu Powiatów Województwa Świętokrzyskiego. Gospodarzem wydarzenia był Powiat Skarżyski. Podczas obrad omówiono również kierunki współpracy Stowarzyszenia Sołtysów Ziemi Kieleckiej z Konwentem Starostów na rok 2025, a także możliwości finansowania inwestycji dla samorządów.
Spotkanie zgromadziło przedstawicieli powiatów województwa, w tym starostów, wicestarostów oraz zaproszonych gości, którzy wspólnie omawiali kluczowe kwestie związane z funkcjonowaniem regionu i wyzwaniami, jakie stają przed lokalnymi samorządami. Powiat Skarżyski podczas konwentu reprezentowali – starosta Artur Berus, przewodniczący rady Jerzy Żmijewski, wicestarosta Katarzyna Bilska oraz członkowie zarządu – Tadeusz Bałchanowski i Cezary Błach. Obradom przewodniczył starosta starachowicki Piotr Babicki. Gościem konwentu był wojewoda świętokrzyski Józef Bryk.
Istotnym tematem obrad Konwentu Powiatów Województwa Świętokrzyskiego była aktualna sytuacja finansowa i perspektywa rozliczania szpitali powiatowych w województwie świętokrzyskim. Tę tematykę przedstawiły dyrektor Świętokrzyskiego Oddziału NFZ Marta Pietrasiak oraz p.o. zastępcy dyrektora ŚOW NFZ ds. medycznych Grażyna Karasińska.
Dyrektorki Świętokrzyskiego Oddziału NFZ przedstawiły dane podsumowujące rok 2024 w poszczególnych szpitalach na terenie naszego województwa w zakresie m.in. ich finansowania, świadczonych usług, obłożenia łóżek szpitalnych, ryczałtu PSZ, nadwykonań, wydatkowanych środków na usługi rehabilitacyjne, a także dane dotyczące ilości nieodwołanych przez pacjentów wizyt lekarskich i jak istotny ma to wpływ zarówno na finanse jednostek służby zdrowia, jak i na czas oczekiwania pacjentów na wizyty. Ponadto zaprezentowano programy profilaktyczne, realizowane na terenie województwa świętokrzyskiego oraz omówiono możliwości uzyskania przez jednostki POZ wsparcia w ramach programu FEnIKS.
Uczestnicy konwentu dyskutowali również o założeniach nowego projektu ustawy o sieci szpitali, którego celem jest nowelizacja ustaw - o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych, o działalności leczniczej, o systemie informacji w ochronie zdrowia i Krajowej Sieci Onkologicznej.
Z informacji przedstawionych przez Dyrekcję Świętokrzyskiego Oddziału NFZ wynika, że proponowane zmiany mają przyczynić się do koncentracji świadczeń szpitalnych zabiegowych w ośrodkach dysponujących większym doświadczeniem i potencjałem kadrowym, a jednocześnie do lepszego wykorzystania ograniczonych zasobów, w tym zmniejszenia liczby szpitali utrzymujących stałą gotowość do udzielania świadczeń w trybie ostrym. Natomiast proponowane zmiany w ustawie o działalności leczniczej przewidują możliwość tworzenia i prowadzenia samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej przez związki jednostek samorządu terytorialnego jako jednostki tworzące. Dzięki temu samorządy będą mogły łączyć samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej przez co będą mogły powstać bardziej efektywne, większe podmioty lecznicze. Projekt ten wprowadza także szczegółowe regulacje dotyczące tworzenia i zatwierdzania programów naprawczych tworzonych przez samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej, w których wystąpiła strata netto. Sporządzenie programu mają poprzedzić szczegółowe analizy - efektywności funkcjonowania i zarządzania, ekonomiczne, jakościowe i operacyjne. Będą one dotyczyć zarówno całej jednostki jak i poszczególnych jej komórek organizacyjnych.
- To co zapowiada nowa ustawa – konsolidacja, profilowanie szpitali to szansa na lepsze dostosowanie systemu ochrony zdrowia do współczesnych potrzeb, bo jeśli chodzi o ochronę zdrowia nie możemy patrzeć tylko na ekonomię. Jeśli my samorządowcy przy udziale NFZ, pana Wojewody będziemy wspólnie na ten temat rozmawiać, jeśli się ukaże ustawa, myślę, że będziemy w stanie przejść przez reformę z korzyścią dla pacjentów, z korzyścią dla naszych podmiotów leczniczych – mówił starosta Artur Berus, podkreślając, że powiat skarżyski zlecił audyt szpitala i będzie uważnie śledził przebieg prac nad ustawą.
O sytuacji finansowej szpitali na koniec roku 2024 r. mówił podczas konwentu także zastępca dyrektora Biura ZPP Grzegorz Kubalski uczestniczący w posiedzeniu z ramienia Związku Powiatów Polskich. Zaprezentował wyniki działalności badawczej i analitycznej na sytuację w służbie zdrowia w odniesieniu do różnych istotnych kwestii jak m.in. z punktu widzenia funkcjonowania powiatów. Prezentowane dane dotyczyły 102 powiatowych podmiotów samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej.
Przedstawiciel ZPP odniósł się również do bieżących prac legislacyjnych związanych z funkcjonowaniem powiatów m.in. w zakresie finansowania oświaty, kwestii związanych z wydziałami komunikacji, a także wynagrodzeń urzędników samorządowych.
- My jako związek powiatów zaproponowaliśmy dwa rozwiązania w tym zakresie po pierwsze odejście od progów kwotowych, co dałoby możliwość dość automatycznej waloryzacji wraz ze zmianą wskaźnika bazowego np. minimalnego wynagrodzenia, a po drugie lekką podwyżkę tych progów minimalnych, oczywiście w rozsądnych granicach – mówił dyrektor Biura ZPP.
Posiedzenie było okazją do zapoznania się z działalnością Stowarzyszenia Sołtysów Ziemi Kieleckiej, którą szczegółowo omówił prezes Kazimierz Łebek. Uzgodniono także kierunki współpracy Stowarzyszenia z Konwentem Starostów na rok 2025.
Natomiast dyrektor ds. funduszy unijnych w Krajowym Stowarzyszeniu Wspierania Przedsiębiorczości Jacek Sułek przedstawił możliwości finansowania inwestycji OZE dla samorządów.
Samorządowcy mogli także zapoznać się z nowoczesnymi rozwiązaniami dla zrównoważonego budownictwa. Realizacje oraz nowe technologie w tym zakresie zaprezentowała firma ML System.
Konwent Powiatów Województwa Świętokrzyskiego w Skarżysku-Kamiennej odbył się 31 marca br. w sali konferencyjnej Hotelu „Promień”.
